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民企或可参加页岩气第二轮招标-【新闻】

发布时间:2021-05-28 14:24:28 阅读: 来源:大棚膜厂家

民企或可参加页岩气第二轮招标

      中国页岩气网讯:九月底,国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟对媒体表示:“国土资源部正在组织页岩气第二轮招标的筹备,预计今年四季度招标就能启动,未来页岩气开发将提速。这次招标,简单地说,只要有钱就能参与区块的勘探开发招标。”

此消息让一直苦苦等候在页岩气开发大门外的民营企业看到了希望。

二次招标扩大范围

页岩气是一种非常规天然气,广泛分布于我国四川盆地、塔里木盆地。2011年4月,美国能源信息署的初步评估认为,中国页岩气储量约100万亿立方米,相当于中国常规天然气资源量的2倍,与美国本土储量大体相当,其中可开采资源量36万亿立方米。

随着我国天然气需求的猛增,天然气供应压力不断增大,被业界誉为天然气“接班人”的页岩气或许能缓解我国的能源紧张问题。因此国家希望国内的页岩气产业能够像美国一样迅速发展起来。根据美国页岩气开发的成功经验,其页岩气产业允许各种资本进入,页岩气开发的主体是数以千计、充满活力的民营小公司,他们不断创新技术,压缩成本,最终实现技术突破,页岩气得以商业化开发。

但这在目前的中国显然办不到。页岩气在我国是属于天然气矿种。根据我国《矿产资源法》规定,开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种,由国务院授权的有关主管部门审批,并颁发采矿许可证。目前我国拥有采矿许可证的企业仅有几家,其中包括中石油、中石化、中海油以及中联煤等。

今年6月27日,国土资源部举办了首次油气探矿权出让公开招标。受邀竞标的只有中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤层气和河南煤层气开发利用有限公司这6家国有企业,民营企业都不在受邀之列。而此次招标也以中石化和河南煤层气开发利用有限公司顺利拿下2个页岩气勘查区的探矿权而告终。

这种情况几乎是煤层气的翻版。据悉,我国煤层气在过去15年内发展缓慢,主要原因就是掌握矿权的几家大型石油企业,只在全国各地跑马圈地,却未启动相关的勘探开发。

如果页岩气投资不能实现多元化,只会重走煤层气的老路,发展起来的可能性很小。这显然不是国土资源部愿意的。但要改变这种局面,必须要在“政策允许的范围内”,也就是说,通过变通,把页岩气从天然气矿种中分离出来,按特殊情况处理。因此,国土资源部正积极申请将页岩气作为独立矿种。这样页岩气勘探开发就可不再受我国油气专营权的约束。

8月19日,国土资源部召开部长办公会,决定向国务院申报页岩气为独立矿种,对页岩气实行一级管理。

“页岩气作为独立矿种的申请报告已上报国务院,正等待批复。一旦中央同意,我们马上进行第二轮招标,届时各类符合条件的社会资本均可进入页岩气领域。民企只要拥有一定的资金及技术实力,符合国土部制定的准入标准,即可参与招标。目前我们正在进行招标的筹备,预计四季度就能够启动招标。”张大伟在日前表示。

有专家分析认为,将页岩气对3大石油巨头之外的企业放开,透露出中国政府对于目前3大石油巨头垄断下页岩气开发进程的不满。

得此消息,民营企业普遍感到满意。“要想让页岩气在5年内成为国家重要的新型能源,没有民间资金的参与是做不到的。页岩气勘探开发所需要的资金技术量已经超过了3大石油巨头的能力范围。”民营企业宏华集团董事局主席张弭说。

民营企业正在备战

记者了解到,国内多家民营企业都已在积极筹备,表示会参加页岩气第二轮招标。一家民营企业负责人对记者说:“对民营企业而言,页岩气勘探不再是不可逾越的鸿沟。”

新疆广汇集团一直很有兴趣参与国内页岩气的开发。在今年6月举行第一轮页岩气勘探权招标前,新疆广汇因为拥有丰富的海外油气经验,也具备进行能源开发的实力而被业界广泛看好,但却因其不具备在国内勘查气体矿产资质而无法参与第一轮招标。该公司董秘王玉琴向记者表示,近日也听闻了页岩气即将进行二轮招标的消息,广汇正在储备相关的技术人才,资金方面也没有问题,肯定会参加国土资源部的第二轮页岩气招标,目前正在等通知。据了解,新疆广汇已将页岩气纳入企业战略规划。

除了像新疆广汇这样准备单枪匹马进入页岩气领域的企业之外,民营企业宏华集团则借力地方国资,选择与今年刚成立的四川省能源投资集团合作,合资组建页岩气开发公司,准备进入页岩气开发。宏华集团董事局主席张弭说:“公司生产的钻机已在北美页岩气开发中大量应用。随着国内页岩气开发的提速,宏华正在积极进行技术准备,一旦合作方四川省能源投资集团获得页岩气开发区块,宏华即可启动页岩气的开发。”

据了解,宏华集团从2009年就开始关注美国页岩气的开发,并组织专业技术团队进行研究,公司新增加了租赁、油气工程服务等业务部门,均为围绕着陆地页岩气和海洋钻机的新兴业务。目前宏华已经可以向市场提供包括硬件、软件、租赁在内的页岩气开发整体解决方案。此外,宏华也一直在寻找有实力的合作伙伴共同开发页岩气。

“我们有信心在未来中国、全世界非常规油气,特别是页岩气发展方面,能够成为一个重要的参与者。”张弭自信地说。

技术和资金都是考验

虽然民营企业已经走到了页岩气勘探大门的门口,但并不可能一帆风顺。

首先是资金问题。张大伟表示,页岩气的勘探开发是高投入、高风险、高回报的业务,参与招标的企业在未来的勘探开发中需要投入巨额的资金,“如果只有1亿元,那就肯定不行了。”

记者从今年7月公布的第一轮页岩气招标结果看到,中标的中石化和河南煤层气公司在3年勘查期内,勘查总投入将分别达到59109.82万元和24756.04万元。页岩气开发投入由此可见一斑。

不过民营企业在融资方面更灵活。宏华集团在成本投入方面也进行过调研。他们发现美国2007年开始进入页岩气开发高潮,每年的水平井增量在6000~7000口,每口井的投资成本在200~600美元,再加上管线和增压站投资,工程投资量非常大,在投资高峰时期每年的投资近400亿美元。“四川能投集团在本地有融资优势,宏华是港交所上市企业,有发股发债的融资便利。

除了资金,更重要的还有技术

据了解,由于页岩气的蕴藏较天然气更为复杂,不但需要大量钻机等硬件设备,更需要对“分支井”等开采技术有很好的掌握。美国、加拿大等国页岩气的大规模开发也尚处在开始阶段,掌握技术的埃克森美孚、雪佛龙、壳牌等跨国石油巨头更是对相关技术进行严格保密,中国石油企业还在试验探索中。目前,中石油、中石化都已与国际能源巨头在页岩气开采上进行了合作。中石油在四川盆地的3个页岩气探勘区块中,富顺-永川区块是中石油与荷兰壳牌的合作区,该区块被认为将有望成为中国第一个商业化生产的页岩气项目。因此,业内人士认为,如何解决页岩气开发的技术难题,是摆在民营企业面前的一道坎。

就此询问新疆广汇是否会选择与有技术的企业合作时,王玉琴表示,具体情况不方便透露,但新疆广汇对页岩气勘查有信心。

中国工程院院士邱中建、上海容智能源科技有限公司总经理周晓莱等业内人士认为,向西方取经,是绕不开的一种选择。企业需要先在一些与美国地质条件相同的地区开展生产示范区,将这些示范区运行成熟。同时还要探索一些地质条件特殊的页岩油气,如陆相页岩气、页岩油等,形成适合中国地质条件的页岩气勘探开发技术,实现页岩气重大装备的自主生产和制造。

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